OpenAIが全国コミュニティ協約と計算キャンパス政策ブループリントを公表：電力費の全額負担、財務保証、公職者との協議にNDA署名を条件としない（狭い例外あり）を約束するが、自発的で自己報告であり、OpenAIが所有し運営する今後のキャンパスに限られる
2026年11月5日、OpenAIはNational Community CompactとCompute Campus Policy Blueprintを公表しました。協約は、今後OpenAIが所有し運営するキャンパスごとに地域の協約を作るとしています。OpenAIは、電力と供給設備の費用を全額負担し、大きな支出の前に財務保証を出し、キャンパスごとに水の計画を作り、水と電力の使用量や独立した騒音調査を公表し、公職者との議論や交渉にNDA署名を条件とせず、正当な安全情報や営業秘密などには狭い例外を認めると述べています。ブループリントは、大口電力利用者が送電網の費用を負担し、税優遇の条件を公開するよう立法者に求めています。協約は年次公開報告と独立した騒音調査を約束しますが、独立した検証や不履行への対応の具体策は示していません。ブループリントの税優遇契約への報告・返還条項は今後の提案で、施行済みの法律ではありません。雇用や利用者の数字は会社自身のものです。
2026年11月5日、OpenAIのGlobal Affairsチームは、同社が建設する計算キャンパスについての二つの文書を公開しました。「National Community Compact（全国コミュニティ協約）」と「Compute Campus Policy Blueprint（計算キャンパス政策ブループリント）」です。協約は、今後OpenAIが所有し運営するキャンパスで地域社会が何を期待できるかを示します。ブループリントは、どの開発事業者も同様の慣行に従うよう、連邦、州、地方の政策担当者にルール作りを求めるものです。どちらも会社の意思表明であり、投稿は、1月に発表した約束と、ジョージア州およびオハイオ州での個別の約束の上に築かれたものだと述べています。
協約は、今後OpenAIが所有し運営するキャンパスごとに、地域の意見を反映した個別の協約を作ると約束しています。OpenAIは、住民の意見が計画を変えられる早い段階で関わり、キャンパスが存続する間は地域の窓口を置き、毎年進捗を公表すると述べています。そのうえで共通の約束が並びます。エネルギーについては、使う電力と、それを供給するために作る設備の費用をすべて負担し、大きな支出が始まる前に財務的な保証を提供して、計画が遅れ、縮小され、中止されたときに他の利用者が守られるようにするとしています。地域の資源については、キャンパスごとに水の計画を作り、閉ループ式または水の少ない冷却を優先し、施設ごとの水と電力の使用量や工事計画を公表します。また、稼働前と、その後は毎年、独立した騒音調査を依頼して結果を公表するとしています。透明性については、公職者との秘密保持契約（NDA）は使わず、正当な安全情報、営業秘密、競争上機微な情報に限った狭い保護だけを認めると述べています。
雇用については、見込まれる雇用の数を公表し、労働組合や訓練機関と協力し、採用と見習いについて毎年報告し、住民が選んだ優先事項へ継続して投資するとしています。文書には例があります。ジョージア州エフィンガム郡では、住民の関与により、郡内の生徒1万4,000人全員の無償給食を賄う480万ドルの助成が形になりました。オハイオ州パイク郡では、家庭が保育を優先課題に挙げ、OpenAIとSB Energyによる合計600万ドルの約束につながりました。協約はさらに、OpenAIがエフィンガム郡の地域の優先事項に8,000万ドル、パイク郡に4,000万ドルを約束したと記しています。
ブループリントは立法者に向けた部分です。州の公益事業委員会には、大口の電力顧客が自分が送電網に加える費用を負担し、計画が頓挫したときに他の顧客を守るよう求めています。電力会社には、電力が逼迫したときに安全に需要を減らせるキャンパスの接続を容易にするよう求めています。例としてOpenAIは、計画中のエフィンガム郡キャンパスについてのGeorgia Powerとの契約が、需要の高い時期に同社がキャンパスへの供給を最大1,000メガワット減らすことを認めていると述べています。議会には、送電の増強を早め、クリーン電力の税優遇を復活・拡大するよう求めています。水、エネルギー、騒音、雇用についての公開報告、開発事業者が公職者にNDAの署名を求められる場面への狭い制限、州や地方の税優遇の条件の公開（測定可能な約束と、未達の場合に利益を取り戻す方法を含む）も求めています。さらに、地元の供給業者が競争できるよう事業者が調達計画を早く共有すること、雇用主、建設系の労働組合、コミュニティカレッジが採用予測を使って住民を訓練することを提案しています。
ブループリントには、OpenAI自身による利点の主張も含まれます。ChatGPTは週に12億人が使い、OpenAIは2026年9月に250万の企業にサービスを提供したと述べています。パイク郡のキャンパスでは、平均年収8万ドルの長期運営雇用2,500人と、建設雇用2万6,000人が見込まれるとしています。これらは会社の見込みと数字であり、私たちは確認していません。ブループリントはまた、チップの輸出規制の強化と、AIで中国に対する米国の優位を保つことも主張しています。
文書の限界を読み取る必要があります。協約が対象とするのは、今後OpenAIが所有し運営するキャンパスで、パートナーが運営する場所が含まれるかどうかははっきりしません。約束は自発的なものです。協約は年次公開報告、独立した騒音調査、財務保証を約束しますが、独立した検証や不履行への対応の具体策は示していません。ブループリントは将来の税優遇契約に報告と返還の条項を提案しますが、施行済みの法律ではありません。別途、OpenAIはGeorgia Powerとの供給契約を締結したと述べます。地域への継続投資は約束し、具体的な事業は地域の選択で変わり得ます。電力、水、NDAの条件、報告も約束に含まれます。
私たちの見方です。これは、住民、記者、地方の役人が後から会社を測れる、公開された約束の集まりであり、公職者とのNDAをやめるといった慣行を、非公開の取引から公表された基準へ動かします。同時に、政策への働きかけの文書でもあります。家庭を守れるかどうかは、規制当局がルールを採用するかと、OpenAIの報告が誠実で完全であるかにかかっています。これは11月2日にOpenAIが発表したGrid Protectorsプログラムとは別件です。電気料金の利用者を守ることは協約の主題の一つですが、ここでの話題は協約とブループリントそのものです。私たちは、どの数字も独自には確認していません。
Sources
FAQ
この協約はOpenAIのすべてのデータセンターに適用されますか？
いいえ。対象は今後OpenAIが所有し運営するキャンパスで、パートナーが運営する場所が含まれるかははっきりしません。協約は年次公開報告と独立した騒音調査を約束します。協約は独立した検証や不履行への対応の具体策を示さず、税優遇の返還条項はブループリントの提案にとどまります。
OpenAIは電気料金について何を約束しましたか？
OpenAIは、使う電力と、それを供給するために作る設備の費用を全額負担し、大きな支出の前に財務保証を出して、計画が遅れたり中止されたりしても他の顧客が守られるようにすると述べています。ジョージア州エフィンガムでは、Georgia Powerとの契約で、電力会社が需要の高い時期に供給を最大1,000メガワット減らせます。
OpenAIは公職者とのNDAをやめるのですか？
自社の今後のキャンパスについて、OpenAIは、議論や交渉の条件として公職者にNDAの署名を求めず、正当な安全情報、営業秘密、競争上機微な情報に限った狭い保護だけを認めると述べています。ブループリントは同様の制限を立法者にルール化するよう求めており、まだ法的な要件ではありません。